В Мае Президент Владимир Путин подписал Указ «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования», объявив фактически в очередной раз образовательную реформу. Бакалавриат и специалитет объединят в один уровень высшего образования, а магистратура станет частью специализированного. Пилотный проект запустят уже в 2023 году в шести вузах нашей страны. Эта модель может стать единой для всех.
Напомним, что сегодня в России три уровня высшего образования:
- бакалавриат (от 4 лет) и специалитет (от 5 лет),
- магистратура (от 2 лет),
- подготовка кадров высшей квалификации: аспирантура (от 3 лет), ординатура (не более 3 лет), ассистентура-стажировка (2 года).
Пилотный проект предполагает следующие уровни:
- базовое высшее (от 4 до 6 лет),
- специализированное высшее, которое будет включать магистратуру (от 1 года до 3), а также программы ординатуры и ассистентуры-стажировки,
- аспирантура.
Согласно указу, эти перемены «усовершенствуют систему высшего образования и подготовят квалифицированные кадры для долгосрочных потребностей в отраслях экономики и социальной сферы».
Нововведения выглядят следующим оборазом.
Специалитет переместили на так называемый базовый уровень и объединили с бакалавриатом. Программы базового уровня длительностью от 4 до 6 лет предназначены в основном для выпускников 11-х классов. Однако также на них могут поступать и люди, вернувшиеся из армии, и те, кто хочет продолжить обучение после определенного стажа работы, и выпускники колледжей.
Правила приема останутся практически без изменений:
- На базовый уровень вузы будут принимать по результатам ЕГЭ.
- Для тех, кто не сдал ЕГЭ, в июле вузы проведут вступительные испытания.
- Результаты олимпиад также принимаются во внимание, их срок действия — 5 лет.
Продолжительность образовательных программ будет зависеть от направления подготовки и специальности. Получив базовый уровень, выпускники смогу продолжить обучение на специализированном, однако требоваться он будет не везде:
— Большинство уровней высшего образования включены в профессиональные стандарты и требования к профессиям. В редких случаях требования магистратуры специально указаны, например, для руководителей в образовании требуется магистратура именно по направлению управления образованием. Однако в общем случае обычно требуется просто наличие высшего образования. Таким образом, ограничений со стороны рынка труда не предвидится.
Для тех, у кого уже есть высшее образование, проект предусматривает «специалитет по программам магистратуры», и это не будет считаться вторым или последующим высшим.
Сейчас выпускники специалитета не могут бесплатно поступать в магистратуру, поскольку это одно и то же уровневое образование. Согласно законодательству, бесплатное образование можно получить только впервые. Исключения были для тех, кто получил специалитет до принятия закона об уровневом образовании. Пилотный проект эту «дискриминацию» снимает.
Но вопросы, безусловно, остаются. Если выпускник получит гуманитарное базовое образование, сможет ли он перейти на специализированное по другим, более техническим направлениям, как атомная физика или компьютерные науки?
Некоторые эксперты и законодатели считают, что следует ввести ограничения на этот процесс, чтобы не оставлять его полностью на усмотрение учебных заведений. В свою очередь, вузы могут провести вступительные испытания, собеседования и адаптационные курсы, чтобы уравнять образовательный фон поступающих. Однако пока что для поступления в магистратуру нет законодательно установленных ограничений или требований о сдаче дополнительных экзаменов. Скорее всего, правилаприема на магистерские программы будут проработаны и уточнены.
Что касается аспирантуры, то ее окончание предполагает защиту диссертации, которая регулируется законом о науке, а не об образовании. С 2014 года, когда был принят соответствующий закон, аспирантура стала самостоятельным уровнем образования. Аспиранты, поступившие с 2014 года, получали право на диплом об окончании третьего уровня образования, а защита диссертации была на их усмотрение. Но впоследствии отменили право на получение такого диплома. Вопрос о том, будут ли возвращены эти возможности и будет ли защита диссертации считаться третьим уровнем образования, пока остается открытым
Участниками пилотного проекта станут шесть университетов: Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта, Московский авиационный институт (НИУ МАИ), Национальный исследовательский технологический университет МИСиС, Московский педагогический государственный университет, Санкт-Петербургский горный университет, Томский государственный университет.
А прием по программам базового, специализированного образования и аспирантуры начнется уже в 2023 году. Он пройдет параллельно с набором на прежние формы обучения, предусмотренные ФЗ «Об образовании». Бакалавриат и магистратура предлагают обучение по 55 направлениям, в то время как специалитет покрывает широкий круг специальностей — 495. Эти специальности собраны в укрупненные группы, но все равно остаются вопросы о том, как они будут совмещены на базовом уровне.
Так что нынешним абитуриентам и студентам придётся немного побыть в качестве подопытных кроликов. Не зря говорили древние: не дай Бог жить во времена перемен!
Некоторые изменения вводятся и в школах. Теперь школьникам разрешат общественно-полезный труд. Который в советских школах считался совершенно естественным, а в постсоветский период почему-то осуждён, назван эксплуатацией несовершеннодетних и отменён.
И вот Госдума РФ приняла наконец в первом чтении законопроект об общественно полезном труде школьников. Тему возвращения трудового воспитания в школу уже даже поддержали Русская православная церковь.
Вариантов, где можно потрудиться и принести пользу для всех, в школе множество: убрать класс, сажать деревья у школы, помогать в библиотеке, делать декорации и костюмы для школьного театра. В общем, как в СССР было… Да, но тогда не было Интернета и телефонов! Объединит ли общественно-полезный труд современных детей и подростков, привьёт ли им навыки или окажется очередной фиктивной нагрузкой? Это покажет только время.
