В России готовят новый закон о защите прав потребителей. Особое внимание в нём будет уделено безопасности аттракционов. Проект документа, который может прийти на смену принятому 30 лет назад, планируют представить до конца 2023 года. Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко отмечает, что необходимо принять новую версию закона о защите прав потребителей, которая учтет многочисленные цифровые трансформации жизни общества, а также  установить четкие правил обслуживания аттракционов.

На вопрос корреспондента «Парламентской газеты» о том, почему действующий в настоящее время закон о защите прав потребителей нужно менять, Вячеслав Тимченко ответил:

– Изменения, происходящие в современной экономике, развитие цифровых технологий, появление новых сфер и сегментов потребительского рынка — все это указывает на необходимость кардинальной переработки Закона «О защите прав потребителей, который принимался больше 30 лет назад.

Что же касается аттракционов, то тут, к сожалению, действительно всё очень плачевно. Вот статистика последних двух лет.

30 мая 2021 года в Барнауле сорвался с крепления и взлетел в воздух батут. Момент ЧП попал на видео. На кадрах видно, как крепления батута отрываются, и вся конструкция резко поднимается в воздух. В этот момент там находились четверо детей, двое из которых успели его покинуть. На аттракционе остались две четырехлетние девочки, которые позже упали с высоты на трамвайные рельсы. Их госпитализировали в отделение реанимации в тяжелом и крайне тяжелом состоянии.

Региональный СК завел уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности и задержал владелицу батута. Тогда выяснилось, что хозяйка, женщина, использовала аттракцион для заработка, пренебрегая техникой безопасности. Оператор еще до происшествия говорила работодателю о том, что батут взмывает в воздух. Позже возбудили второе дело о халатности должностных лиц, повлекшей по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 2 ст. 293 УК РФ). Но его, как пояснили мамы пострадавших девочек, закрыли из-за отсутствия состава преступления.

23 марта 2022 года в одном из горнолыжных курортов Эсто-Садок в Сочи 38-летний приезжий из Новочебоксарска совершал полеты на аттракционе троллей. Через некоторое время на высоте 2 200 метров над уровнем моря мужчина травмировал лицо и шею. Пострадавшего доставили в больницу санавиацией.

24 апреля 2022 года в парке культуры и отдыха имени 30 лет ВЛКСМ в Омске женщина упала с аттракциона «Вихрь». Она получила тяжелые травмы.

Местное издание NGS55.Ru пообщалось с очевидцами и узнало, что упавшая женщина, скорее всего, была пьяна. Во время катания она не соблюдала технику безопасности, начала поднимать руки и дрыгать ногами. Спустя пару минут женщина выпала из кресла, вылетела за ограждение аттракциона и ударилась о землю головой и туловищем.

На место ЧП прибыла следственная группа, а также бригада скорой помощи. Пострадавшую омичку госпитализировали в больницу. Врачи диагностировали у нее черепно-мозговую травму, переломы и ушибы. По факту падения женщины Следком возбудил уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

В Майкопе летом 2022 года на девятилетнего мальчика обрушилась карусель во время катания. Выяснилось, что в мае 2021 года предприниматель арендовал часть торгового комплекса с игровым оборудованием, в том числе аттракцион «Кокосовая пальма». Предприниматель не обеспечил безопасность карусели: она продолжала работать, несмотря на то, что срок ее службы истек. Спустя почти год во время катания верхняя часть его конструкции обрушилась на ребенка по причине разлома одного из удерживающих механизмов. Мальчику были причинены телесные повреждения. В отношении местного предпринимателя, а также администратора парка развлечений были возбуждены уголовные дела.

В том же году в Ставрополе карусель в парке аттракционов кружила детей 36 минут без остановки, пока сотрудники безуспешно пытались вызволить маленьких пленников буквально бесконечного развлечения. К счастью, никто из детей не пострадал.

31 июля 2022 года двое детей получили травмы на аттракционе в парке отдыха в Нижнем Новгороде. Неуправляемая карусель зажала ноги девочкам-подросткам.Несчастный случай произошел в нижегородском зоопарке «Лимпопо». Выяснилось, что в кабине они сидели по краям. Сеанс катания подошел к концу, и оператор начал выпускать посетителей аттракциона. Карусель накренилась из-за перевеса, но конструкцию выровняли. К кабине, где находились девочки, подставили железную лестницу, чтобы те смогли спуститься. Однако пока оператор занимался другими пассажирами, карусель внезапно продолжила движение. Ноги девочек под тяжестью конструкции прижало к железной лестнице. Поджать ноги, чтобы избежать травм, удалось только сидящему посередине ребенку – он был ниже ростом. А ноги более высоких школьниц оказались в железных тисках. По факту случившегося началась проверка, а Следком возбудил уголовное дело об услугах, не отвечающих требованиям безопасности.

Практически весь «карусельный» сезон прошлого года на аттракционах происходили ЧП. В городском парке города Орел 17-летняя девушка сорвалась с аттракциона «Орбита» и погибла. Трагедия произошла 6 августа прошлого года По словам очевидцев, подросток во время катания на «Орбите» в какой-то момент просто вылетела из кресла аттракциона и упала на асфальт. Ей сразу вызвали «скорую», однако в больнице девушка скончалась. По факту гибели несовершеннолетней областная прокуратура начала проверку, а региональный СК возбудил уголовное дело по ч.2 ст. 238 УК РФ (невыполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

В парке развлечений «Джунгли» в центре Анапы 20 человек почти час провисели на сломанном аттракционе. ЧП произошло в сентябре 2022 года сообщают «Известия». Аттракцион застрял на самой высокой точке.Экстремальный аттракцион «Кондор», который считается одним из самых высоких в городе, в один момент застрял на высоте. Спустя час на место приехали спасатели «Кубань Спас», которые помогли спустить людей. К счастью, никто из них не пострадал, но некоторые были сильно напуганы. К разбирательствам подключились правоохранители, которые начали проверку. Выяснилось, что аттракцион остановила система безопасности. Из-за перепада напряжения в генераторе она дала сигнал для остановки и люди оказались заблокированы на высоте 20 м.

В Якутии два человека получили травмы на надувных водных аттракционах. ЧП произошло на озере Маччыйа в Мегино-Кангаласском районе. По данным следствия, индивидуальный предприниматель летом прошлого года оборудовал на озере пляж и надувные водные аттракционы, которые эксплуатировались с нарушением требований по технике безопасности. В результате в период с 16 по 18 июля двое посетителей пляжа при спуске с водных аттракционов получили телесные повреждения. Следком возбуждил уголовное дело в отношении индивидуального предпринимателя, который организовал деятельность в сфере парков отдыха и пляжей.

В Астрахани 12-летний мальчик сломал ногу в развлекательном центре. Астрахани. Следствие установило, что ребенок залез на интегрированный скалодром и спрыгнул с него в бассейн с поролоновыми кубиками, в результате он сломал ногу. Эксперты заключили, что спортивно-развлекательные услуги не соответствуют требованиям безопасности. По факту травмирования ребенка было возбуждено уголовное дело.

В декабре 2022 года двое мужчин с сыновьями 4 и 10 лет застряли на колесе обозрения в Ярославле. Спасательная операция заняла 4 часа. В системе управления колесом обозрения было замыкание, она вышла из строя, и колесо остановилось.

В этом году парки аттракционов начали свою работу сразу с происшествий. В Москве в детском парке 26 апреля 2023 года «Буратино» на ребенка упала деталь от аттракциона.

В парке Южно-Сахалинска из-за неисправного аттракциона пострадали двое детей. Инцидент произошел вечером 14 мая. По словам очевидцев, в момент происшествия на карусели «Колобок» находились подростки и две семилетние девочки, в какой-то момент кресло с двумя детьми отвалилось и упало на землю. Отец девочек успел поймать их, но они ударились головой.

Массовые ЧП в парках развлечений заставляют власть реагировать на них и принимать какие-то меры. Так, в соседней Башкирии в этом году примут закон о государственном контроле за состоянием и использованием аттракционов. Он обяжет юридические лица и предпринимателей строго соблюдать требования к техническому состоянию и эксплуатации качелей и каруселей, чтобы сделать их более безопасными, пишут «Известия». Законопроект рассмотрели и приняли в первом чтении региональные парламентарии.

В Пермском крае ранее предложили передать аттракционы под контроль государства. Соответствующий законопроект внес на рассмотрение депутатов заксобрания губернатор Дмитрий Махонин. Поводом послужило несколько несчастных случаев, которые произошли с посетителями парков аттракционов.

В Оренбургской области после трагедии в «Оренпарке» начали проверку всех аттракционов и детских игровых комнат. На сегодняшний день прокуратура уже приостановила работу нескольких аттракционов. Так, в Медногорске и Саракташе были выявлены батуты, которые не имели соответствующей технической документации, в Гае и Бузулуке приостановлена работа аттракционов, не прошедших государственную регистрацию.

И вот к этому подошли наконец-то на законодательном уровне. Во время встречи совета палаты с премьер-министром Михаилом Мишустиным  затронули тему безопасности работы детских аттракционов.

– Вопрос по установлению на федеральном уровне правовых основ осуществления регионального государственного контроля в области технического состояния и эксплуатации аттракционов поднимался Советом Федерации уже давно, – комментирует Вячеслав Тимченко. – Аттракционы, как ни странно, относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Минсельхоза.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга подготовлен проект закона, посвященный регулированию вопросов работы аттракционов. В ноябре 2022 года он рассматривался Советом законодателей и был рекомендован к внесению в Государственную Думу после устранения отдельных замечаний. В настоящее время проект находится на рассмотрении в Правительстве. Однако согласованная позиция профильных министерств по нему еще не выработана.

На встрече с Михаилом Мишустиным необходимость законодательного урегулирования вопросов безопасности граждан на аттракционах получила поддержку и будет дано соответствующее поручение.