Осенью прошлого года на уровне Правительства и Госдумы РФ заговорили о необходимости вернуть в школы медицинские кабинеты. Когда они исчезли – вряд ли кто точно вспомнит, наверное, в печальных 1990-ых, когда всё минимизировалось и сокращалось, и государство без зазрения совести экономило на здоровье детей.
В ноябре 2023 года Минздрав совместно с Министерством просвещения и Роспотребнадзором поддержали инициативу вице-спикера Госдумы Ирины Яровой по поводу того, чтобы прикрепить школьных врачей к медицинским организациям и добавить в школу должность медсестры.
В советских школах медрабогтн6ики были всегда и везде! И то сказать: у кого-то не выдержали нервы из-за контрольных, нужна справка для занятий физкультурой, кто-то пострадал во время беготни на перемене, плюс эпидемии и вирусы, всё это нужно контролировать, чтобы и школьники, и учителя не выпадали из учебного процесса… В СССР эпидемий было меньше, а дети были здоровее, и, тем не менее, медицинские работники присутствовали в каждой школе. А сейчас это ещё важнее, поскольку по закону учителя сейчас не имеют права оказывать ребенку медицинскую помощь. Максимум, что они могут, это вызвать скорую неотложную помощь.
– Когда в школах были медкабинеты, все было понятно, и прививки контролировались, и диспансеризации осуществлялись, – говорит педиатр, инфекционист, руководитель одного из московских медицинских центров Евгений Тимаков. – Затем кабинеты убрали – невыгодно. В школы время от времени стали приходить врачи из поликлиник и проводить разовые манипуляции. Кого застали – того и привили.
Правда, чтобы медкабинеты и врачей в школы вернуть, потребуется существенные перемены. Ведь врач не может сидеть в учительской, а для обустройства кабинета нужен дополнительный санузел и площади. К тому же школа сама не может сейчас нанять врача на работу. Чтобы медицинский кабинет в школу вернуть, образовательное учреждение должно получить лицензию на медкабинет для врача общей практики или на фельдшерский пункт. Но это подразумевает дополнительную отчетность, новые сложности.
И наконец дело сдвинулось с мёртвой точки. Предусмотреть в каждой школе медкабинет, в котором будет работать врач-педиатр или фельдшер, — такой законопроект внесла в Госдуму 13 марта группа депутатов от фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с Сергеем Мироновым.
Законопроект предусматривает, что в каждой школе должен быть медблок, где врач-педиатр или фельдшер окажет детям экстренную помощь, если они отравятся, получат травму, у них обострится хронический недуг или случится что-то еще. Следует оборудовать и процедурный кабинет. Все ученики должны находиться под наблюдением медработника в течение занятий, говорится в документе. А помощь может понадобиться в любой момент — по данным Минздрава, абсолютно здоровыми можно считать лишь 26,7 процента школьников, напомнили авторы инициативы.
– Медкабинеты есть в 65 процентах школ, – рассказал Сергей Миронов журналистам перед пленарным заседанием Госдумы 13 марта. – Но этого мало. Мало иметь медицинский кабинет. Медицинский работник должен быть постоянно в школе, — убежден он.
Эта тема приобрела особую актуальность после того, как в своем Послании Федеральному Собранию Президент призвал обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность. Авторы законопроекта подсчитали, что из 39440 школ оснастить медкабинеты надо в 13 804. На каждый понадобится 750 тысяч, то есть всего — 10,35 миллиарда рублей.
Раньше медкабинет требовался каждой школе. Чтобы получить лицензию, школе следовало выделить помещение для обеспечения медобслуживанием учеников, воспитанников и работников, следует из старой версии закона об образовании и положения о лицензировании от 2011 года. А в 2015 году Правительство предложило отменить эту норму. Тогда в Минздраве пояснили, что такое требование мешает получить лицензию маленьким сельским школам и центрам дополнительного образования, к тому же рядом с учреждением может работать детская поликлиника, куда можно обратиться в случае ЧП.
«Поэтому решать, нужен ли в конкретной образовательной организации медкабинет, предлагается региональным властям», — передал «Интерфакс» сообщение пресс-службы Минздрава в марте 2015 года.
Предложение приняли, и в положении о лицензировании 2016 года обязанности оборудовать медкабинет уже не было. Не появилось оно и в действующем документе от 2020 года.
А новым законопроектом это решение предложили пересмотреть. По мнению вице-спикера Госдумы Ирина Яровая Минздраву следует актуализировать порядок оказания медпомощи детям в школах и детских садах. По ее мнению, должен быть единый стандарт сопровождения детей в школах, а в штатные нормативы стоит включить должность школьной медсестры. Министерство с предложением согласилось.
